Произошло наводнение и подтопленными оказались населенные пункты по берегам реки. Кто несет ответственность?

• собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий
• государство обязано осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий
• администрация муниципальных образований обязано осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий
• сами жильцы обязаны осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий