Прочитайте текст и заполните пропуски словами, или словосочетаниями

Общественная экологическая экспертиза появилась в России в начале 80-х годов. В начале отсутствовало правовое ... общественного участия в экологической экспертизе, не были четко обозначены и ... этого участия. Первым документом, внесшим некоторую определенность, стал Федеральный ... «Об охране окружающей природной среды» от 1991 года.
В законе упоминалось, что государственная экологическая экспертиза должна проходить ... , с участием общественности, а также впервые законодательно закреплялось ... «общественная экологическая экспертиза». Вторым ... актом в этой области явился Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 1995 г., существенно изменивший ... общественности.
Экологическая экспертиза представляет собой самостоятельный вид экологического контроля, она имеет чисто предупредительное значение, ибо, как правило, совершается до начала эколого-вредной деятельности, а также она выступает гарантом выполнения эколого-правовых ... .