Прочитайте отрывок из сочинения историка и выполните задания.
Во вступлении Наказ ставит общее положение, что законы должны соответствовать естественному положению народа, для которого они составлены. Из этого тезиса в дальнейших статьях он делает два вывода. Во-первых, Россия по положению своему есть европейская держава. Доказательство этого — реформа Петра I, введя европейские нравы и обычаи в европейском народе, имела тем более успеха, что прежние нравы в России совсем не сходствовали с её климатом и занесены были к нам от чуждых народов... Другой вывод, извлечённый из естественного положения России, — тот, что она по своему обширному протяжению должна быть управляема самодержавным государем: «Надлежит, чтобы скорость в решении дел, из дальних стран присылаемых, возмещала медленность, отдалённостью мест причиняемую»...
1. Назовите автора Наказа, о котором идёт речь. Укажите десятилетие, когда автор завершила написание этого Наказа.
2. Какой общий тезис, являющийся основанием для дальнейших выводов, согласно отрывку, автор Наказа назвала во вступлении? К каким выводам, согласно данному отрывку, пришла автор Наказа, исходя из этого тезиса? Укажите два вывода.
3. Укажите название коллегиального органа, созванного для разработки законов, к началу работы которого был написан упомянутый в отрывке Наказ. Почему этот коллегиальный орган так и не выполнил свою задачу? Укажите одну причину.