Прочитай текст и впиши в поле номер предложения, в котором содержится ответ на заданный вопрос.

\(1\). Мы видели, что Екатерина решила вызвать иностранных поселенцев. \(2\). Пётр Ив. Панин советовал назначить особых доверенных людей для заведования устройством колонистов, иначе будет мало охотников переселяться вследствие дурных слухов о правосудии в России. \(3\). Именным указом Сенату от \(22\) июля учреждена была Канцелярия опекунства иностранных, и президентом её был назначен генерал-адъютант и действ. камергер граф Орлов (Григорий). \(4\). Иностранные поселенцы, приехав в Россию, должны были явиться в эту канцелярию и объявить — хотят ли записываться в купцы, мещане и цеховые или селиться колониями и местечками на свободных и выгодных для хлебопашества землях. \(5\). Все они имеют свободное отправление веры по их уставам и обрядам; в своих отдельных колониях могут строить церкви и колокольни, иметь потребное число пасторов и прочих церковнослужителей, только не могут строить монастырей. \(6\). Они ни под каким видом не могут привлекать к своему исповеданию других христиан, живущих в России, но могут обращать в христианство магометан и делать их себе крепостными. \(7\). Поселенцы свободны от всяких податей, служб и налогов — земледельцы на \(30\) лет, горожане, записавшиеся в Петербурге и местах, приобретённых по Ништадтскому миру, также в Москве, — на пять лет, а в других городах — на \(10\) лет. \(8\). Каждому давалось вспоможение деньгами без процентов с уплатою в три года, и то по прошествии \(10\) лет. \(9\). Поселившимся особыми колониями и местечками оставлялась внутренняя юрисдикция в их благоучреждение, русские начальники во внутренних распорядках колонистов никакого участия не имели.

(С. М. Соловьёв)

По какой причине существовала вероятность, что будет мало желающих селиться в России?

Ответ: [ ].