Почему порядок управления в Афинах называли «демократией меньшинства»?

• Гражданских прав было лишено большинство жителей афинского полиса.
• Афинские стратеги были маленького роста.
• Территория Афинского полиса была небольшой.
• Народное собрание собиралось на маленькой площади.