Задание

Однажды император Юстиниан узнал, что византийские дары, посланные вождю одного племени, были перехвачены другим вождем. Император направил пострадавшему письмо: «Я предназначил мои подарки тебе, почитая тебя самым могущественным из вождей; но другой насильно перехватил мои подарки, заявляя, что он первый между вами. Покажи ему, что ты выше всех, отними у него то, что он взял у тебя, отомсти ему».
Какую политику проводила Византия в отношении своих соседей?
Какое государство в древности проводило такую же политику?